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    中國生物質能源產業發展分析與評價

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    生物質能源產業概述

    (一)產業定義

    生物質能源產業是指利用可再生或循環的有機物質(主要包括農林剩余物、畜禽糞便、加工有機廢棄物,以及利用邊際性土地或水面種植的能源植物)為原料,通過加工轉化生產生物能源的一種產業。主要包括生物質發電、沼氣工程、生物質成型燃料和生物質液體燃料等。

    (二)產業結構

    從橫向產業布局角度劃分,生物質能源產業包括生物質發電產業、沼氣工程產業、生物質成型燃料產業和生物質液體燃料產業等;從縱向產業鏈角度劃分,生物質能源產業包括生物質原料生產與收集、生物質能源開發與轉化、生物質能源供應與消費等。

    生物質發電產業、沼氣工程產業、生物質成型燃料產業和生物質液體燃料產業是生物質能源產業平行發展的4種主要產業類型,代表生物質能源開發利用的不同轉化方式。由于生物質資源類型的多樣性和生物質能源市場需求的多元化,目前4種主要生物質能源產業類型各具特色、優勢互補。如畜禽糞便、餐廚垃圾等以發展沼氣工程為宜,木薯、陳化糧等以轉化燃料乙醇最為合適,地溝油、木本植物油是開發生物柴油的理想原料,作物秸稈和林業剩余物可用于開發生物質成型燃料或發電。生物質能源可彌補市場對電力、液體燃料、氣體燃料和固體燃料的多元需求。截至2013年底,全國生物質發電裝機并網總容量達到7790兆瓦(年產能折合標準煤約682萬噸),截至2013年底,全國農村沼氣工程達10萬處,年產沼氣21.1億立方米(折合標準煤約150萬噸),2013年生物質成型燃料產量超過683萬噸(折合標準煤約341萬噸),2013年燃料乙醇產量達到210萬噸(折合標準煤約196萬噸)。

    在產業技術結構方面,近年來生物質能源產業物質形態技術取得了重要進展,通過先進生產設備的引進、吸收與轉化,生物質產業總體裝備水平大幅提高。在知識形態技術方面,產業技術取得了較大進步,形成了一批具有完全自主知識產權的核心技術,并培養了一批產業科研與技術人員。在生物質直燃/氣化發電方面,我國生物質鍋爐與小型汽輪機技術已基本成熟,提高技術與設備的國產化水平,是目前提升生物質發電產業效益的要素之一。在沼氣工程方面,我國大中型沼氣工程中的工藝技術已基本成熟,連續攪拌完全混合式厭氧消化反應器(Continuously Stirred Tank Reactor,CSTR)和升流式厭氧污泥床(Upflow Anaerobic Sludge Blanket,UASB)是目前采用最為廣泛的沼氣生產工藝,對核心裝備基本完成了標準化、系列化設計和產業化開發。我國生物質成型燃料技術與裝備水平相對成熟,產業化發展已不存在重大技術障礙,成型設備包括輥模式、螺旋式、柱塞式等,其中輥模式是目前采用的主流機型。生物質燃料乙醇技術以木薯乙醇技術與裝備最為成熟,是非糧燃料乙醇技術的首選方向,已進入產業化示范階段,甘薯乙醇與甜高粱乙醇技術基本成熟,處于小規模示范階段,而纖維素乙醇技術成熟度較低,尚存在關鍵性技術問題未解決。

    在產業布局方面,我國生物質能源產業多分布在糧食主產區,以生物質直燃發電產業為例,江蘇省與山東省累計裝機容量分別居全國第一位和第二位。沼氣工程產業空間布局與各地區農作物秸稈和畜禽糞便資源稟賦有關,大中型沼氣工程多建設在大型畜禽養殖場周邊。生物質成型燃料產業與生物質液體燃料產業發展受地區氣候與區域經濟條件等因素影響小,產業布局與相關生物質資源稟賦吻合明顯,如木薯乙醇產業一般與木薯種植基地配套,目前國內的木薯乙醇項目主要分布在廣西壯族自治區合浦縣和浙江省舟山市。

    在產業組織方面,生物質能源產業組織以中小企業為主,由于整個產業尚處于產業化發展初期,目前不存在行業壟斷。產業投資主體分散,企業間聯系少,相互耦合關系弱。秸稈直燃/氣化發電產業主要由國有大型發電企業投資,沼氣工程產業一般由大中型養殖場配建和運營,生物質成型燃料產業一般由中小企業或個體業主投資,液體燃料產業以大中型企業投資為主。

    在產業鏈方面,生物質能源產業鏈已基本形成,生物質能源產業鏈包括生物質原料生產供應、生物質能源轉化,生物質能源市場銷售和產品終端利用4個環節。其中,生物質直燃/氣化發電產業鏈為:原料收集→原料運輸→(熱解氣化)→燃燒發電→電力輸送與使用;沼氣工程產業鏈為:畜禽養殖與糞便儲運(秸稈收儲運)→沼氣生產→沼氣提純→產品供應;生物質成型燃料產業鏈為:原料收集→原料儲藏與運輸→成型燃料生產→產品銷售與使用;生物質液體產業鏈為:能源作物種植(原料收集)→液體燃料轉化→提純分類→市場銷售。目前生物質能源產業鏈仍存在薄弱環節,如缺少適合小地塊作業的原料收集與預處理裝備、生物質成型燃料生產線自動化水平較低、纖維素乙醇技術轉化效率低等。

    (三)產業特點

    第一,資源分布廣,開發前景好。生物質通過植物光合作用可以再生,是地球上唯一的可再生碳源,與太陽能、風能同屬可再生清潔能源,因此,生物質能源能夠永續利用,并保證產業的可持續發展。我國生物質資源豐富,可收集農作物秸稈量達到6.87億噸,生物質能源產業發展潛力大。

    第二,轉化方式多,產品市場大。生物質能源轉化方式多樣,可用于直燃/氣化發電,也可通過生物、化學或物理轉化的方法生產氣體、液體或固體燃料,滿足能源市場,尤其是農村能源市場對不同形態能源的需求,產品市場空間大。與太陽能和風能發電相比,生物質能源發電不受天氣條件影響,原料可存儲,產能可調節,用于電網調峰的優勢明顯。

    第三,綜合效益佳,戰略地位高。生物質能源產業的兩端,一端是能源產業,另一端是農業。加快農業剩余物的能源化利用,不僅符合我國能源安全戰略,而且有利于推動農村經濟發展,增加農民收入,社會效益明顯。從生物質能源生產和消費的全環節看,生物質能源產業CO2凈排放量近似為零,尤其是生物質產業可實現對生活垃圾和工業廢棄物的有效處理,生態和環境效益顯著。

    二 生物質能源產業當前問題深度分析

    (一)政策問題

    近年來,國家高度重視生物質能源的開發和利用,頒布了《可再生能源法》、《可再生能源產業發展指導目錄》、《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》、《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》、《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》和《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》等法律、法規及配套辦法,制定了20多項農村秸稈綜合利用、生物質成型燃料、沼氣和燃料乙醇等國家和行業標準,先后出臺了《可再生能源中長期發展規劃》、《全國農村沼氣工程建設規劃》和《農業生物質能產業發展規劃》,提出了今后一段時間內我國生物質能源發展的主要任務和發展目標。同時,國家能源局發布了《關于推薦綠色能源縣的通知》(國能新能〔2009〕343號),并于2011年與財政部、農業部聯合發出了《關于印發〈綠色能源示范縣建設補助資金管理暫行辦法〉的通知》,資助范圍包括沼氣集中供氣工程、生物質成型燃料工程等。另外,規定成型燃料相關的農業機械設備包括在補貼機具種類范圍內的,可享用農機購置補貼政策。盡管如此,生物質能源產業政策仍存在以下不足。

    1.政府支持政策不完善,缺乏足夠的激勵政策

    生物質能源產業屬新興產業,存在市場份額小、交易成本高、投資風險大等問題,產業發展需要政府提供補貼、稅收、投融資和市場培育等方面的優惠政策。目前,我國生物質能源產業的激勵政策已有10余項,但缺乏實施細則。例如,《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》中僅對大型生產企業進行了補助,而缺乏針對農戶的優惠扶持政策,影響了農民使用生物質能的積極性。政府需盡快制定實施一系列財政激勵性措施,鼓勵企業和農民開發使用生物質能源。

    2.科研資金投入不足,技術瓶頸有待突破

    技術瓶頸直接制約了生物質能源產業的發展,政府應進一步加大科技投資力度,尤其是強化對生物質能源生產效率和綜合創新方面的支持。政府公共部門應先期投入,鼓勵科研部門與企業聯合攻關,積極培養生物質能源技術方面的科研技術人員,加強生物質能源新技術的開發和試點示范。同時,為增強生物質能源產業的市場競爭力,亟須制定完備的產業技術國家及行業標準,從前端把握好生物質能源產品的標準化、系列化和通用性,并且研究環保排放標準的制定,加快技術創新與技術推廣步伐,促進生物質能源產業健康可持續發展。

    3.投融資機制不健全,投融資渠道不暢

    缺乏行之有效的投融資機制,在一定程度上制約了生物質資源的開發利用。創新投融資支持機制,鼓勵市場主體參與生物質能源市場投資,幫助投資者降低投資成本,控制市場風險。應按照公開、公平、公正的原則,遴選效率高、前景好的企業作為扶持對象。同時,既力求全面系統,又要把握支持重點,重點支持產業化發展步伐較快的生物質成型、沼氣、發電、生物乙醇等項目。以市場化手段為主體,通過健全投融資機制,引導市場投資主體自發轉向低能耗、低排放、綜合效益高的生物質能源產業。

    (二)產業自身問題

    1.原料分散,收儲成本高,供應受季節影響大

    我國農業生物質資源豐富,大約相當于2.985億噸標準煤,發展潛力巨大,但各地區經濟水平發展不平衡,自然條件、種植制度、養殖結構和生活方式存在很大差異,導致各地區秸稈等生物質原料的種類復雜、產量分布不均。

    工業化、規?;巧镔|能源化利用的方向,資源持續有效供應是產業發展的內在要求。農作物秸稈收獲具有明顯的季節性,為保證秸稈資源周年持續供應,原料必須進行長距離收集和規?;瘍Υ?,導致能源生產成本劇增。依據不同地區秸稈等生物質資源分布特點,可將全國秸稈等生物質資源能源化開發利用分成3個區域:資源集中地(東北區、蒙新區和華北區)為重點開發利用區;資源分散地(西南區、長江中下游區和華南區)為適度開發利用區;資源短缺地(黃土高原區和青藏區)為限制開發利用區。

    2.生物質能源產業技術體系不完備,設備工藝技術開發基礎薄弱

    生物質能源產業化發展處于初級階段,要實現大規模生產,需要進一步完善生產工藝、增強設備可靠性、提高連續生產能力和形成完善的產業技術體系等。目前生物質能源相關設備制造企業規模小,技術力量薄弱,多為產品仿制,難以實現技術的創新和突破。如生物質成型燃料技術,設備制造多為農機制造企業,機具的可靠性較差、能耗高且使用壽命短。同時,生物質成型燃料產業技術體系中還存在配套燃燒設備不完善,秸稈的收集、儲運和初級處理技術發展滯后等問題,制約了產業的發展。

    一方面,應加強國外先進技術引進,通過有效消化吸收,實現關鍵技術與裝備的跨越式發展;借鑒國外生物質能源產業發展的經驗,完善國內的產業體系;另一方面,應加強國內自主研發和創新能力,攻克產業技術薄弱環節,積極拓展生物質能源應用領域。

    3.社會和生態環境效益顯著,但經濟效益低

    生物質能源可替代煤炭、石油和天然氣等化石燃料,具有環境友好和可再生雙重屬性,逐步增加可再生能源在農村能源消費中的比重,是優化農村能源結構、改善農民生活條件、建設宜居鄉村的重要內容之一。

    目前生物質能源產業技術水平偏低,產業鏈不夠完善,以中小企業或個人投資為主體,少量大型企業剛剛進入該領域,市場份額過小,運營維護費用高,難以得到較好的經濟效益,導致很多生物質能源項目建成后無法正常運行。大型沼氣工程項目建設投資高,目前多為國家支持項目,沼氣工程運行過程較為復雜,中小企業或個人沒有足夠的工程管理和技術經驗,導致運營管理和生產成本高,直接影響經濟效益。

    (三)各種問題之間相互制約

    1.發揮政府導向作用,搭建生物質能源產業鏈

    政府部門導向作用不顯著,公眾缺乏對生物質能源的認識,相關政策僅對生產環節起作用,而原料供應與生物質能應用方面鼓勵支持少,全產業鏈的健康發展需要政府引導,使廣大農民積極參與生物質原料的收集、儲存和運輸。應引導農村用能方式轉變,提高生物質能源在農村能源消費中的比重,特別是加快生物質成型燃料、沼氣工程的推廣應用。

    2.加大科研資金支持力度,引導生物質能源產業發展方向

    政府政策和資金支持,直接影響生物質能源產業的發展方向。一方面,政府部門需要加大力度支持推廣潛力較大的生物質能源項目,如生物質成型燃料,該生產技術已基本成熟,但在關鍵設備壽命、能耗,以及配套生產線的可靠性方面仍需技術突破,目前多為中小企業或個人投資,多數投資者缺乏相應的研發資金,需要依靠相應的資金支持,促進技術和裝備的進步。另一方面,政府部門需要應時所需,根據產業發展進程,不斷完善產業財稅扶持政策。

    3.營造良好投資環境,提高企業利潤,促進產業規?;l展

    隨著生物質能源產業的不斷發展,政府投資是有限的,需要尋求更多的社會投資,以滿足產業化發展需要。除了政府投資,企業或個人自有資金是主要投資渠道,市場發展初期,企業不敢冒風險追加投資,需要政府出臺相關政策,減小企業投資風險,增強企業投資信心。應制定生物質能源企業申請銀行貸款的優惠政策,目前銀行貸款普遍存在申請困難、利率高、貸款抵押額度高、貸款期限短等問題,企業找不到良好的投融資渠道,制約了生物質能源產業發展。

    三 生物質能源產業發展評價

    (一)產業發展路徑

    作為戰略性新興產業,生物質能源產業發展歷程較短,產業發展的基本脈絡可歸納為技術研究、裝備開發、示范推廣、產業體系構建與發展等過程,具體包括產業政策路徑、產業技術開發路徑、產品市場定位與開拓路徑、產業鏈培育路徑和產業資金籌措路徑等。

    1.產業政策

    對于新興產業,產業政策的制定與實施是產業培育、形成與發展的基本保障。為推動生物質能源開發利用和生物質能源產業發展,國家和地方相繼出臺了一系列法律、法規和政策文件。2006年頒布實施的《中華人民共和國可再生能源法》,將我國可再生能源產業發展納入了法制的軌道。隨后與之配套的一系列法律、法規和政策陸續出臺,同時,國務院有關部門相繼發布了涉及生物質能源的中長期發展規劃,生物質能源產業政策框架和目標體系逐步形成。

    2.產業技術開發

    由于生物質轉化途徑的多樣性和區域特征的差異性,生物質能源產業發展勢必要求配套多元化的產業技術體系。我國生物質能源產業起步晚,產業技術發展歷程總體上是對國外先進技術和裝備的引進、吸收和再創新,實現了跨越式發展。部分單項技術經過原始創新,也取得了突破性進展,如生物酶轉化可再生油脂原料制備生物柴油技術、超臨界生物柴油生產技術等。同時,區域特征的差異性導致不同地區對產業技術的要求也不同,如在我國東北和西北地區,由于積溫低,沼氣工程需要開發低溫發酵技術??傮w而言,目前我國生物質能源產業技術體系已基本形成多元并舉的良好態勢。

    3.產品市場定位與開拓

    生物質能源轉化方式多,轉化的產品包括電能、氣體燃料、液體燃料和固體燃料,可滿足不同市場的需求,產品銷售渠道廣,但由于在產業發展初期產業規??傮w較小,除生物質直燃發電產業外,產品定位主要在項目建設地所處的農村市場,解決農民生活與生產用能問題。隨著生物質能源產業規模的不斷擴大,為全面提升產業綜合效益,建設多能互補型分布式能源系統是生物質能源產業的發展趨勢。

    4.產業鏈培育

    生物質能源產業鏈條長,在產業鏈培育階段以核心技術研究和關鍵設備開發為先導,突破單項技術、培育單點市場,然后,在此基礎上發展原料收集與儲運體系,拉伸產業鏈條。隨著產業規模的不斷擴大,產業產能迅速提高,政府開始通過價格補貼等行政手段培育新的生物質能源市場,并建設必要的社會化服務保障體系,從而形成集原料收集、能源加工、產品市場銷售于一體的全產業鏈協調發展的產業體系。

    5.產業資金籌措

    資金投入是產業發展的基礎保障,在生物質能源產業培育階段,技術研究以政府投資為主體,示范項目建設以政府和中小企業投資為主體,大型項目以國有大型企業投資為主體,小型生產項目以中小企業和私營業主投資為主體。隨著生物質能源產業體系的不斷完善和產業發展激勵政策和補貼措施的相繼出臺,產業投資優勢逐漸顯現,目前正在形成以市場投資為主、政府投資為輔,由個人投資、企業法人投資、金融基金投資等組成的多元化投資體系。

    (二)產業發展現狀

    1.生物質發電產業發展現狀

    截至2013年底,全國共有28個?。ㄊ?、區)已建成生物質能源發電項目,累計核準容量達到12226兆瓦,其中并網容量7790兆瓦,占核準容量的63.7%。江蘇省、山東省累計核準容量分別達到1395兆瓦、1376兆瓦,分別占全國累計核準容量的11.4%、11.3%,居全國前兩位。從區域分布上看,生物質發電項目主要集中在華東地區,并網容量達3515兆瓦,占全國總裝機容量的45.1%。

    生物質發電行業的標桿企業在技術、成本方面已經具有明顯優勢,已投產生物質發電項目的贏利能力得到了初步驗證。生物質發電技術研究和設備開發進展較快,目前已掌握高溫高壓生物質發電技術。

    2.生物質沼氣工程產業發展現狀

    截至2013年底,我國農村沼氣工程已達到10萬處,年產沼氣約21.1億立方米。其中,處理工業廢棄物沼氣工程332處,年產沼氣2.7億立方米,處理農業廢棄物沼氣工程9.96萬處,年產沼氣18.4億立方米。

    經過20年的發展,我國大中型沼氣工程發酵工藝技術體系已基本成熟,相關裝備技術進行了大量的標準化、系列化和產業化開發,取得了重要進展,還積極引進了國外的新材料與新工藝。另外,沼氣利用設備,如沼氣發電機組、燃氣鍋爐、大型灶具等的研制也取得了重要進展。

    3.生物質成型燃料產業發展現狀

    2013年,我國生物質成型燃料總產量已達到683余萬噸,近幾年生物質成型燃料產業發展比較迅速,有多家生物質成型燃料企業相繼投入生產,在國家產業政策的引導下,建立了多處年產萬噸以上的產業化生產基地??傮w而言,生物質成型燃料產業處于產業化示范推廣階段。

    目前,我國生物質成型燃料技術發展已比較成熟,設備生產率和設備能效有較大提高,但大型生產線存在自動程度偏低、生產系統運行穩定性較差等問題。

    4.生物質液體燃料產業發展現狀

    2013年,4個陳化糧乙醇項目和廣西中糧木薯乙醇等項目合計生產燃料乙醇約210萬噸,受到國家對糧食乙醇項目投資建設的政策限制,木薯燃料乙醇、甜高粱燃料乙醇是未來燃料乙醇項目投資重點。據不完全統計,2013年我國生物柴油產能達到200萬噸,但受原料供應限制,全年產量不足90萬噸。

    糧食乙醇與木薯乙醇技術已經成熟,而纖維素乙醇尚存在技術難點,目前只建成了若干小規模試驗裝置,不具備產業化發展條件。生物柴油技術體系基本形成,生物質酯化技術和生物酶法合成技術分別進入了應用推廣和中試示范階段。

    (三)產業發展機制分析

    通過對生物質能源產業發展路徑和產業現狀的分析,可從以下幾方面歸納生物質能源產業發展機制。

    1.政府引導機制

    與傳統產業發展路徑與形成機制不同,傳統產業可以在產品滿足用戶需求的過程中自發形成、逐步壯大,而生物質能源產業屬新興、弱勢產業,產業技術基礎弱、產業投資經濟效益低(甚至沒有效益),完全市場狀態下企業投資積極性小,但發展生物質能源產業其社會效益與生態環境效益突出,戰略意義重大,因此,政策引導與價格補貼長效機制是產業得以快速發展的保證。

    2.科技創新機制

    受產業規模整體較小和產業整體利潤低的影響,以企業為主體的科技創新機制明顯較弱,企業創新動力不足,科研總體水平較低。目前我國生物質能源產業的科技創新主體是相關科研院所,以政府投資為主,隨著產業規模效益的日趨顯現,科技創新主體將逐步向企業轉移。

    3.市場投融資機制

    資本是產業成長最重要的驅動力之一,投融資機制的建立和完善可助推產業發展。生物質能源產業發展戰略意義重大,但目前產業利潤總體較低,我國在生物質能源產業發展過程中,形成了一種“政府引導,市場取向,多元投入”的產業融資機制。

    四 典型案例

    (一)農林生物質直燃發電工程

    1.工程概況

    山東某地生物質能電廠裝機容量為30兆瓦,2006年正式并網發電。該電廠總投資約3億元,燃料以破碎后的棉花秸稈為主,年消納農林剩余物30萬噸。項目設備包括鍋爐、汽輪機、發電機等,主廠房采用三列式布置,依次為汽機房、除氧間和鍋爐房,汽輪發電機采用縱向布置。

    2.核心技術

    項目引進丹麥公司BWE技術,通過消化吸收再創新,自主設計研發130千瓦的秸稈燃燒鍋爐,實現了生物質發電設備國產化。在原料供應方面,電廠所在縣設有8個秸稈收購站,這8個收購站占地面積大,網點輻射面積廣,負責將農民送來的秸稈、木材加工下腳料、樹皮等生物質燃料分類處理。

    3.運營效果

    該項目每年消納農林剩余物約30萬噸,一大批專門從事秸稈收儲運的農村經濟合作組織迅速壯大,項目培養的經紀人隊伍已近200人,人年均可提供生物質燃料1000多噸,圍繞燃料的收、儲、存、輸環節,創造了1000多個就業崗位,為當地農民增加收入7000萬元以上。

    (二)大興生物質成型燃料示范工程

    1.工程概況

    大興生物質成型燃料示范工程總投資385.85萬元,生產車間如圖1所示。工程占地面積60畝,包括原料場、投料棚、生產車間、成品庫、辦公用房和檢測用房等。項目以各種農作物秸稈、木屑、花生殼等為原料,年產生物質成型燃料1萬噸,其中,顆粒燃料5000噸、壓塊燃料5000噸。

    圖1 生物質成型燃料生產車間

    2.核心技術

    該示范工程核心設備采用雙壓輥環模式成型機,主要原料采用連續輸送系統,調劑原料采用調制喂料系統,組成連續喂料和調制喂料相結合的混配工藝。生產工藝技術流程如圖2所示。

    圖2 生物質成型燃料加工工藝流程

    3.運營效果

    本項目的實施提供了大量的就業崗位,促進了農民就業和農業勞動力的轉移。將分散的生物質能源進行集中生產和供應,使農民使用便利,有利于改善農村居民居家環境和衛生狀況。同時,1萬噸生物質成型燃料,可替代燃煤0.5萬噸,減少CO2排放1.0萬噸、SO2排放30噸、煙塵71噸。

    (三)養殖場沼氣工程

    1.工程概況

    項目年處理雞糞便約12萬噸,發電機組裝機容量為2兆瓦,年可發電1400萬千瓦時;沼渣沼液全部轉化為固態或液態有機肥。項目建設3200立方米的厭氧發酵罐6座,配套建設1座4000立方米的格柵集水池、2座2000立方米勻漿調解池等。

    2.核心技術

    項目采用完全混合厭氧反應器(CSTR)沼氣抽取工藝和熱電肥聯產技術,沼氣主要用于發電上網,沼氣發電機組余熱可供沼氣發酵工程自身增溫和雞場供暖,沼液、沼渣全部用作有機肥料,實現零排放。

    3.運營效果

    項目加上電價補貼和聯合國CDM補貼,年收入達2034萬元,年收益1446萬元。該項目建設了“雞—肥—沼—電—生物質”的循環經濟產業鏈。通過預處理、發酵、沼氣凈化、貯存、發電技術,實現年減排溫室氣體(CO2當量)6.7萬噸。

    (四)廣西某木薯燃料乙醇項目

    1.工程概況

    項目位于廣西壯族自治區,項目占地45.26萬平方米,建設投資7.6億元,年處理鮮木薯150萬噸(折成干片為61萬噸),年產燃料乙醇20萬噸、木薯渣8萬噸、沼氣2970萬立方米、二氧化碳5萬噸(見圖3)。

    圖3 廣西某木薯燃料乙醇項目

    2.核心技術

    該項目采用了風選風送(干法)、泵送(濕法)、除砂除雜、同步糖化濃醪發酵、中溫連續液化、熱耦合差壓蒸餾、閃蒸熱能回收、分子篩變壓吸附脫水、蛋白絮凝分離、摻燒熱電聯產等燃料乙醇生產新工藝。

    3.運營效果

    該項目的實施可帶動周邊地區種植木薯近100萬畝,每年為當地農民增收3億元,促進了地方經濟發展,為改善投資環境、加速農業產業結構調整、增加農民就業找到了新的突破口。

    五 政策討論與建議

    (一)加強政府指導,加大政策和財稅扶持力度

    不同地區的氣候特征、土地經營方式、資源稟賦、社會經濟條件等差異大,因此,政府需引導企業投資因地制宜、科學規劃,而不應對某一地區產業發展成功模式進行簡單復制。企業投資規模策劃要兼顧產業規模效益與原料收儲運成本,不宜盲目擴大投資??傊?,在保護自然環境和生態系統的前提下,政府需引導企業科學規劃、合理布局、因地制宜、有序開發。加大政策和財稅支持力度,完善從原料收集、設備購置、能源生產到產品消費的全產業鏈財稅扶持政策,確保原料供應,并培育新的產品市場。

    (二)加速科技進步,建立科技支撐和人才保障體系

    與傳統能源產業相比,產業發展起步晚,技術積淀少,裝備水平總體落后是生物質能源產業的基本特征。應加強生物質能源科技創新統籌協調,加快國家級生物質能源技術研究機構建設,重點開發生物質能源綜合利用技術測試平臺和先進非糧生物液體燃料技術研發平臺,開展基礎性研究工作,通過聯合研究、技術攻關,攻克產業發展的關鍵技術和共性技術難題,并積極引導實力較強的企業加大科技投入,通過多方努力,疏通產業發展中的技術瓶頸,保障產業快速發展。

    (三)引導社會投資,拓寬融資渠道

    作為戰略性新興產業,生物質能源產業整體利潤較低,缺少市場投資的內驅力,在產業發展初期,政府適度資金投入是助力產業快速發展的重要保障。另外,政府可通過經濟激勵和政策支持引導社會投資,加快形成生物質能源產業發展的市場機制,調動投資者的投資積極性,引導并鼓勵國有大型企業向生物質能源產業投資,承擔經濟社會發展和生態環境保護的雙重責任。

    標簽: 產業分析 生物質能源 產業發展建議

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